Kort antwoord. De gewone duur van een certificeringstraject is op zichzelf onvoldoende. In deze aanbesteding moest het certificaat bij inschrijving bestaan. De ondernemer had geen certificaat aangevraagd en onderbouwde niet waarom tijdige verkrijging buiten haar schuld onmogelijk was. Zie ECLI:NL:RBLIM:2024:1434, vooral r.o. 2.2–2.4, 4.4–4.7, 5.1–5.3.
Wat speelde er?
Vista College besteedde een warme-drankenvoorziening aan. De voorlopig gekozen leverancier had geen gevraagd kwaliteitscertificaat. Vista stelde dat een eigen kwaliteitshandboek of lopend certificeringstraject mogelijk was en dat certificering gemiddeld maanden duurde. Een concurrent kwam daartegen op (r.o. 2.2–2.4 en 4.3–4.4).
Welke eis stond in de aanbestedingsstukken?
Deel A verlangde voor geschiktheid op de inschrijfdatum een gecertificeerd kwaliteitszorgsysteem, ISO 9001 of gelijkwaardig, met een certificaat van een erkende certificatie-instelling. Deel B bood bredere formuleringen over een handboek of traject, maar bepaalde zelf dat afwijkende eisen in deel A voorgingen (r.o. 2.2–2.4 en 4.4).
Wat oordeelde de rechter?
De rechter gaf deel A voorrang. Ander bewijs onder artikel 2.96 lid 2 Aanbestedingswet 2012 vereiste onder meer dat het certificaat niet tijdig kon worden verkregen om redenen die de ondernemer niet konden worden aangerekend. De leverancier had geen aanvraag gedaan; een algemene verwijzing naar de duur van ISO-certificering bewees dat niet. De inschrijving was ongeldig (r.o. 4.4–4.7). Lees de genoemde rechtsoverwegingen in de officiële uitspraak.
Wat betekent dit praktisch voor jou?
Begin vroeg aan certificering als toekomstige aanbestedingen dit vragen. Is een certificaat toch buiten jouw schuld niet tijdig te krijgen, verzamel dan zaakgebonden bewijs: aanvraag, planning, oorzaken van vertraging en bewijs dat jouw maatregelen al aan de norm voldoen. Lees voorrangsregels tussen delen van de stukken.
Bekijk ook de actuele ISO 9001-transitie.
Wat kun je niet uit deze uitspraak afleiden?
De rechter sloot ander bewijs niet categorisch uit. Hij wees het beroep erop af omdat de vereiste niet-toerekenbaarheid niet was aangetoond. Een algemeen gemiddelde van zes maanden creëert geen automatische uitzondering (r.o. 4.5–4.6). Controleer het vonnis zelf.
Controlelijst voor deze situatie
- Lees de voorrangsregel tussen algemene en specifieke aanbestedingsvoorwaarden.
- Bewaar aantoonbare data van certificaataanvraag en externe vertragingen.
- Lever apart bewijs van bestaande gelijkwaardige kwaliteitsmaatregelen.
Bron en broncontrole
Rechtbank Limburg, kort geding, eerste aanleg, uitspraak 2024-03-28, gepubliceerd 2024-04-05. ECLI:NL:RBLIM:2024:1434, r.o. 2.2–2.4, 4.4–4.7, 5.1–5.3. Volledige officiële uitspraak op Rechtspraak.nl. Laatste inhoudelijke broncontrole: 26 september 2026.
